Повестка и выезд за границу: когда действует запрет и как его снять

С какого дня действует запрет

Решение о запрете выезда формируется в реестре воинского учёта автоматически в день формирования повестки и вступает в силу, когда военный комиссар подписывает его электронной подписью. В тот же день информация уходит вам в личный кабинет на Госуслугах, в ФСБ (пограничная служба) и в МВД (пункт 2 статьи 7.1).

Поэтому ждать неявки или семи дней, после которых повестка считается вручённой, для этого правила неправильно. Семь дней из статьи 31 касаются вручения, а не запрета выезда.

На обороте бумажной повестки в разделе обязанностей (приложение к Положению о призыве) запрет описан как действующий «со дня, когда повестка считается врученной». В законе момент другой — день размещения в реестре. Ориентируйтесь на закон и на поле временных мер в выписке из реестра.

Кого касается запрет

Пункт 1 статьи 7.1 говорит о гражданах, подлежащих призыву. По статье 22 закона № 53-ФЗ это мужчины от 18 до 30 лет, которые состоят или обязаны состоять на воинском учёте и не пребывают в запасе.

Тем, у кого отсрочка, повестки на медкомиссию и заседание призывной комиссии не направляют (пункт 7 Положения о призыве), но на уточнение данных вызвать могут. Если на вас размещена повестка, проверьте поле временных мер в выписке — оно покажет, применён ли запрет.

Меры через 20 дней — отдельный механизм

Если по вручённой повестке вы не явились без уважительной причины и прошло 20 календарных дней со дня явки, включаются меры из пункта 4 статьи 7.1: запрет регистрироваться как ИП и самозанятый, приостановка регистрации недвижимости, ограничение права управлять транспортом, запрет регистрировать транспорт, отказ в кредитах и займах.

Рассуждение «до двадцатого дня запрета выезда нет» неверно: выезд закрыт с первого дня размещения, а 20 дней относятся к другим ограничениям. Кроме того, за неявку без уважительной причины предусмотрен штраф от 10 000 до 30 000 рублей (часть 1 статьи 21.5 КоАП РФ).

Как проверить статус до поездки

1. Зайдите на официальный сайт Реестра повесток через Госуслуги и запросите выписку.
2. Проверьте, есть ли повестки, их даты и поле «временные меры» — оно есть в составе сведений реестра (пункт 2 статьи 8.3).
3. Посмотрите уведомления на Госуслугах: решение о запрете и решение об отмене приходят туда.
4. Если мера снималась, найдите само решение об отмене, а не только отправленную справку.
5. Сохраните выписку с датой запроса.

Отсутствие бумажной повестки ничего не доказывает: запрет связан с размещением в реестре. Как читать выписку, разобрано в статье о выписке из реестра.

Как снимают запрет

Решение об отмене запрета и других мер формируется автоматически и подписывается в день, когда в реестре появляются сведения о вашей явке по повестке или о подтверждении уважительной причины неявки. Информация уходит вам на Госуслуги, в ФСБ, МВД и другие ведомства (пункт 6 статьи 7.1).

Если вызов на заседание призывной комиссии, заявление об уважительной причине с документами подают не позже даты явки — на бумаге или через Госуслуги. Комиссия решает не позднее 5 рабочих дней. Если причину признают уважительной, формируется решение об отмене мер и при необходимости вручается новая повестка (пункт 11 Положения о призыве).

Какие причины закон признаёт уважительными, разобрано в статье об уважительных причинах неявки. Пока решения об отмене нет в кабинете, поездку не планируйте.

Если уезжаете надолго

Кроме запрета по повестке, есть обязанности сообщать о долгом отъезде:

• о выезде из России больше чем на 6 месяцев и о въезде обратно — в течение двух недель, письменно, через Госуслуги или лично (статья 10); штраф за несообщение — от 5 000 до 15 000 рублей (часть 3 статьи 21.5 КоАП);
• призывник, уезжающий с места жительства или пребывания больше чем на 3 месяца, сообщает об этом лично в военкомате или местной администрации (пункт 2.3 статьи 31); штраф — от 10 000 до 20 000 рублей (часть 4 статьи 21.5 КоАП).

Подробнее — в статье о воинском учёте при переезде.

Если запрет применён ошибочно

Сохраните повестку, решение о запрете, выписку из реестра и подтверждения обращений. Если в реестре неверные сведения, например о неявке, хотя вы приходили, подайте обращение об исправлении — порядок в статье об ошибке в реестре.

Само решение о временной мере можно обжаловать в призывную комиссию субъекта РФ через Госуслуги или МФЦ (пункт 8 статьи 7.1, статья 35.2 закона № 53-ФЗ). Проверять спорный статус попыткой пересечь границу не стоит: сначала нужно решение об отмене или результат жалобы.